日本“宰客”新招？#京都#酒店住宿税最高涨至1万日元

即时国际 · 发表于 2025-3-3 12:12:16

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游客“爆买”不再是唯一目标，日本地方政府将目光投向了住宿税。京都市率先宣布，计划于后年将住宿税最高征收额上调至1万日元（约517.5港元），一举成为日本征收旅游税最高的地区。此举背后，是日益严重的“过度旅游”问题，以及地方政府增加财政收入的迫切需求。

京都市长松井孝治表示，游客数量激增导致公共交通拥挤不堪，当地居民出行受到严重影响，同时，游客在街头饮食、乱扔垃圾等行为也日益突出。京都市计划将住宿税收入用于改善基础设施，为游客和居民创造更舒适的环境，具体措施包括升级地铁站台围栏、增设垃圾桶和增加垃圾回收频率等。目前，京都市的住宿税根据房价分为三个等级征收，调整后将细化为六个等级。其中，5万日元至10万日元的房间，税额将提高到4000日元，10万日元以上的房间，税额将高达1万日元。据估算，住宿税调整后，京都市的年收入有望从52亿日元增加到126亿日元。京都市最初于2018年开始征收住宿税，当时主要用于改善市容，如拆除路面电线杆。疫情后，随着入境游客数量大幅增长，住宿税的用途也随之转变为解决“过度旅游”问题。京都橘大学文化经济金融学教授坂本崇认为，游客长期使用京都市的基础设施，却没有承担相应的费用，因此提高住宿税是合理的。
住宿税在日本的推行情况
并非所有日本地区都征收住宿税。截至今年1月，仅有东京都、大阪府、福冈县、京都市、金泽市、北海道俱知安町等八个城镇实行住宿税。然而，随着“住宿税潮”在各个旅游区蔓延，北海道计划于2026年统一引进住宿税，冲绳县、千叶县浦安市等地也正在积极筹备征收。东京都于2002年在时任知事石原慎太郎的推动下，率先推出住宿税。由于住宿税的纳税人为外来游客，当地居民对其用途关注度不高，因此推行阻力相对较小。如今，随着访日游客数量的激增，许多地方的住宿税收入都创下了历史新高，成为地方政府的重要财政来源。事实上，酒店住宿税在世界其他地区已经相当普遍，由于包含在房费内，游客通常难以察觉。此外，日本常见的旅游税还有温泉酒店向住客征收的约150日元的“入汤税”，部分温泉区也在探讨提高入汤税的额度。
住宿税引发的争议
住宿税的推行也引发了一些争议。部分日本温泉爱好者对此表示不满，认为这将增加他们的旅行负担。同时，有酒店业者担心，京都市对高档酒店住客征收高额住宿税会影响生意。此外，也有观点认为，以解决过度旅游问题为由，仅对过夜游客征收住宿税并不公平，因为旅游区也存在大量一日游游客。
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过度旅游是指旅游目的地因游客数量过多，导致资源过度消耗、环境破坏、当地居民生活受到干扰等问题。为了应对过度旅游，世界各地都在探索不同的解决方案，包括征收旅游税、限制游客数量、推广淡季旅游等。

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