韩国外交部长赵兑烈在德国(Federal Republic of Germany)慕尼黑安全会议上的一番表态,引发多方关注。他明确指出,对韩国而言,韩美同盟的重要性高于中韩关系,但这并不意味着要放弃发展对华关系,而是要在两者之间寻求平衡,以符合韩国的国家利益。他强调,美国(United States of America)是韩国不可替代的盟友,而中国是韩国近30多年来的最大贸易伙伴,两者都很重要,但并非“绝对对等”。在安全问题上,韩国接受中国要求的空间有限,因为同盟和伙伴关系有着本质区别。如果中美战略竞争激化,韩国将依据《韩美相互防御条约》的同盟精神行事。但同时,赵兑烈也表示,韩美同盟与中韩关系并非“零和博弈”,韩国仍然可以在巩固韩美同盟的同时,努力改善中韩关系。